近日,中共中央、國務(wù)院對外公布《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),清晰勾勒出未來15年我國綜合立體交通網(wǎng)的藍圖。作為中國交通的重要板塊,中國港口如何在新一輪交通建設(shè)中搶占先機、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?日前,記者走進山東省港口集團有限公司(以下簡稱“山東港口”),看其如何乘《規(guī)劃綱要》之勢做好“樞紐”之事。
對標先進找差距
從區(qū)位看,山東港口地處“一帶一路”海陸十字交匯點,在《規(guī)劃綱要》的多極、組群、組團以及主軸、走廊、通道構(gòu)建中自有其分量和優(yōu)勢。比如,山東半島位于全國8個地區(qū)組群中;青島被列為20個左右國際性綜合交通樞紐城市,青島港也在國際樞紐海港中站位靠前。
如果單純從港口吞吐量角度看,山東港口無疑處于中國乃至全球的領(lǐng)先梯隊,但在航運資源集聚等方面短板明顯。“單就吞吐量來說,倫敦港年吞吐量8000多萬噸,與山東港口14.2億噸的體量不在一個量級上。但如果細分倫敦港收入、利潤構(gòu)成就會發(fā)現(xiàn),其裝卸吞吐只貢獻了5%的利潤,另外95%來自金融、貿(mào)易、航運、服務(wù)和產(chǎn)城融合。反觀山東港口,90%的收入、利潤來自于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。”山東省港口集團有限公司黨委書記、董事長霍高原說,“國內(nèi)上海港50%的收入來自傳統(tǒng)業(yè)務(wù),廣州港、廈門港也優(yōu)于山東港口。”
知不足方能謀未來。對標世界先進港口,山東港口提出了打造國際領(lǐng)先的智慧綠色港、物流樞紐港、產(chǎn)城融合港、金融貿(mào)易港、郵輪文旅港的目標,組建了包括裝備、金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的11個專業(yè)板塊公司,形成一體化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在業(yè)績?yōu)橥醯臅r代,能不能成為國際航運“樞紐”或“中心”,最終還要靠吞吐量、航線網(wǎng)絡(luò)、綜合服務(wù)能力等“硬核實力”說話。霍高原表示,盡管去年青島港單港超越了釜山港,但領(lǐng)先優(yōu)勢并不大,東北亞頭名的根基并不穩(wěn),“2021年,山東港口要通過不斷努力,繼續(xù)保持旺盛發(fā)展勢頭和強勁增長動力,不斷鞏固擴大核心競爭力,加快建設(shè)東北亞國際航運樞紐中心”。
陸海統(tǒng)籌解難題
《規(guī)劃綱要》提出“要圍繞陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局,著力形成功能完備、立體互聯(lián)、陸??战y(tǒng)籌的運輸網(wǎng)絡(luò)”的要求。而此前的山東各港口因內(nèi)部激烈的競爭,導(dǎo)致內(nèi)外聯(lián)動難以形成集約效應(yīng)。
2019年8月,山東省港口集團有限公司成立,將青島港、日照港、煙臺港和渤海灣港整合為一體。為打破內(nèi)部競爭,山東港口確立了“以青島港為龍頭,日照港、煙臺港為兩翼,渤海灣港為延展,各板塊集團為支撐,眾多內(nèi)陸港為依托”的一體化協(xié)同發(fā)展格局,發(fā)揮青島港集裝箱“龍頭”作用和航線等綜合優(yōu)勢,其他各港向青島港“喂貨”。增航線、擴艙容、拓中轉(zhuǎn),這使山東港口穩(wěn)定貨源、開辟航線、參與市場競爭的實力大幅躍升。據(jù)統(tǒng)計,自成立以來山東港口已累計增加51條航線,其中31條為外貿(mào)航線。“2021年,山東港口全球集裝箱航線總數(shù)達到306條,穩(wěn)居我國北方首位。內(nèi)外聯(lián)動的集約效應(yīng)開始顯現(xiàn)。”霍高原說。
2021年春節(jié)過后,青島港碼頭,“新威海”輪正在作業(yè),這艘船上有42個裝滿民生物資的集裝箱是6小時前在日照港裝載的,即將發(fā)往越南海防港。因青島港海上貿(mào)易航線豐富而日照港外貿(mào)干線相對較少,過去魯西南腹地的外貿(mào)貨物,要么走陸路運輸?shù)角鄭u港,要么通過省外港口出?!,F(xiàn)在,可通過海陸一體化物流模式,直接就近運到日照港,在當(dāng)?shù)赝瓿伤型赓Q(mào)出口手續(xù)后通過外貿(mào)內(nèi)支線海運到青島港,再由國際干線運往全球。“這樣操作,不僅滿足了客戶緊急發(fā)運需求,而且每個集裝箱可節(jié)省600元左右的物流成本,一次就為客戶省下2.5萬多元。”中遠海集裝箱運輸有限公司青島公司日照分公司經(jīng)理臧坤說。
一體化改革讓陸海聯(lián)動形成了“山東港口優(yōu)勢”。有別于上海港、廣州港等擁有長江、珠江等豐富水系支撐的南方港口,山東港口沒有江河水系優(yōu)勢,正因為此,山東港口積極在運量大、價格低、時效準的鐵路運輸上集中發(fā)力,由此形成了海鐵聯(lián)運領(lǐng)跑全國的局面。
當(dāng)然,海鐵聯(lián)運也是在不斷解決難題中發(fā)展起來的。譬如,鐵路集裝箱與海運集裝箱標準不同,到了海港還得倒箱。要解決倒箱問題,就需要船公司直接把海運箱放到內(nèi)地陸港,讓企業(yè)在內(nèi)地陸港直接裝海運箱。為了解決這個難題,山東港口聯(lián)手當(dāng)?shù)卣?、海關(guān)、鐵路、船公司等部門,通過“組團”方式,對影響海鐵聯(lián)運的瓶頸問題,有針對性地解決。
目前,山東港口已建設(shè)內(nèi)陸港19個,海鐵聯(lián)運線路72條,2020年海鐵聯(lián)運量突破210萬標箱,同比增長25%,持續(xù)領(lǐng)跑全國沿海港口。如何做好內(nèi)外聯(lián)動陸海統(tǒng)籌的文章,將是對山東港口的新考驗。
“全局智慧”促升級
“智慧綠色”是《規(guī)劃綱要》中的熱詞,提出了“推動船岸協(xié)同、自動化碼頭和堆場發(fā)展”等要求。作為交通運輸部確定的全國唯一“智慧港口建設(shè)”試點單位,山東港口在這個領(lǐng)域也需要不斷升級。
近年來,自動化碼頭建設(shè)在中國乃至全球大行其道,其中,青島港“連鋼創(chuàng)新團隊”率先建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、全球領(lǐng)先、亞洲首個全自動化集裝箱碼頭、“氫動力+5G”智慧碼頭,率先制定推廣碼頭標準,獲批“交通運輸自動化作業(yè)技術(shù)研發(fā)中心”。
但山東港口對未來智慧港口發(fā)展有著更深的理解。“智慧港口不能止步于解決‘單點智能’,而是要面向外部推進整體智能。應(yīng)該著眼于構(gòu)建自上而下、全局優(yōu)化、整體智慧的解決方案,探索建立‘中央決策大腦’。”霍高原說。
今年1月15日至17日遇到大風(fēng)惡劣天氣,原計劃1月14日靠泊煙臺港的“海上明珠”輪無法按期完貨離泊避風(fēng),緊急時刻,管道智腦系統(tǒng)開始自行推演,2分鐘后給出了兼顧安全、降本、提效和保供需求的綜合輔助決策方案。“我們的‘海上明珠’輪13日靠泊,順利完成了原油搶卸,并趕在15日一早起風(fēng)前安全離港,節(jié)省了滯期費、二次靠離泊費用等近百萬元。”淄博某石化公司采購部張經(jīng)理說。
山東港口科技信息部副部長楊斌告訴記者:“山東港口正推進‘1+N’開放共享共建模式,攜手23家科研院所和科技企業(yè),共同推動智慧港建設(shè)。”將港口運營全流程鏡像裝進計算機,系統(tǒng)一鍵輸出全局操作建議,讓港口變得可計算、能思考、會決策,串聯(lián)起港口生態(tài),山東港口大步邁向真正的“智慧港口”。
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